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시민의 안전을 책임지는 공공기관 자회사에서 최고경영진을 비롯한 고위 간부들의 복무태만, 공금 유용은 물론 조직적 인사 비위 의혹이 터져 나와 파장이 예상된다.
민주노총 공공운수노조 지역난방안전지부(이하 노조)는 4일 기자회견을 열고, 지역난방안전(주)의 최고경영진과 핵심 고위 간부들의 방만 경영 및 특혜 인사 의혹에 대해 국민권익위원회에 정식으로 감사 요청서를 제출했다고 밝혔다.
노조는 이날 회견에서 제보와 내부 증언, 사진 등 확보된 증거 자료를 바탕으로 고위직들의 사적 유흥 및 인사 독점 의혹 제기 정황을 폭로했다.
지역난방안전은 한국지역난방공사의 자회사로 열수송시설 안전관리 및 진단 전문기업이다.
“평일 대낮 골프·낚시 유흥… 원청 접대 및 법인카드 사용 의혹”
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노조가 밝힌 복무태만 의혹은 공공기관의 도덕적 해이의 심각성을 보여준다. 제보에 따르면, 피신고자들은 지난 2025년 9월 25일, ‘1박 2일 사내 소장단 워크숍’ 공식 일정을 이탈해 충북 충주의 한 골프장에서 사적 라운딩을 즐긴 의혹을 받고 있다.
특히 낚시 자리에 원청인 한국지역난방공사 직원들을 초청해 비용을 부담하며 숙식과 향응을 제공한 의혹도 제기했다. 이는 ‘청탁금지법’ 및 ‘공직자 행동강령’ 위반 소지가 매우 높은 상황이다.
노조는 “이들이 사적 친목 골프와 낚시, 접대에 사용한 비용을 회사의 법인카드나 업무추진비로 변칙 집행했을 가능성이 크다”며 “불법성을 숨기기 위해 근무지 인근 식당에서 ‘쪼개기 결제’를 하거나 허위 증빙을 첨부했는지 최근 3년간의 내역을 전수조사해야 한다”고 촉구했다.
“시험 안 쳐도 승진?… ‘초법적 특혜 승진’ 의혹
노조에 따르면, 사측은 지난 2025년 9월 19일 ‘3급 승진 자격시험’을 공고하며 ‘미응시자는 승진 불가’라는 절대 원칙을 천명했다. 이에 따라 38명의 직원이 치열한 경쟁을 벌였다.
하지만 2026년 1월 1일 자 인사발령에서 시험에 아예 응시조차 하지 않고 결시한 특정 사업소장 3명이 3급으로 승진하는 사태가 발생했다는 것이 노조 측의 설명이다.
사규(인사규정 제19조의2)상 시험 면제는 ‘현저한 공로가 인정된 특별승진’에만 해당하지만, 이들은 ‘일반 정기 승진’으로 임용돼 명백한 사규 위반이라는 지적이다.
노조는 “인사 실무 부서가 이들에게 직접 연락해 결시를 유도하고 시험 면제를 통보하는 등 조직적으로 가담한 정황이 있다”고 폭로했다. 아울러 “승진 자격시험 시스템상 미응시자들에게 임의로 점수를 부여하는 등 시험 성적 조작이 있었는지에 대해서도 검증이 필요하다”고 주장했다.
“현장 노동자는 독박 근무에 연차 포기… 지방 지사는 퇴사 폭약 직전”
노조가 지난 5월 18일부터 25일까지 전 조합원을 대상으로 진행한 무기명 실태조사 결과에 따르면, 현장 노동자의 71.6%가 만성적인 인력 부족에 시달리는 것으로 나타났다. 대체 인력이 없어 휴가를 가려면 동료에게 사적으로 대근을 부탁(51.9%)해야 하는 경우도 상당했다.
이로 인해 83.3%의 노동자가 주변 눈치와 동료에 대한 미안함으로 법적 권리인 연차 휴가마저 스스로 포기하고 있었다.
또한, 응답자의 67.9%는 ‘현재 인사의 객관성이 없다’고 답했고, 58.0%는 ‘업무 능력보다 사적 친분이 인사를 좌우한다’고 답했다.
특히 ‘몸 쓰고 힘든 일은 지사가 다 하는데, 승진은 본사와 권력층 중심’이라는 격차 체감률이 64.2%에 달했다.
노조는 “이러한 불평등한 구조로 인해 지방 단독지사의 경우 숙련된 노동자들이 일터를 떠나는 퇴사로 이어질 가능성 있어, 시민 안전에 심각한 공백이 우려된다”고 경고했다.
방두봉 지부장은 “최근 직장인 익명 커뮤니티 앱 ‘블라인드’ 등 채용사이트 게시판에서도 이들의 골프 및 특혜 승진 의혹에 대한 폭로와 비판 글이 쇄도하며 내부 직원들의 분노가 극에 달한 상황”이라고 전했다.
또한 “대표이사의 지시와 사적 친분만 있다면 사규도, 승급 시험이라는 공정의 가치도 무시해도 된다는 식의 무소불위 권력 남용을 결코 좌시하지 않겠다”며 사정당국의 즉각적인 개입을 촉구했다.
노조는 국민권익위원회와 관계 기관에 △제기된 평일 유흥 및 특혜 승진 등 모든 의혹에 대해 최근 3년간 내역 전수조사 및 관련자 엄중 처벌 △사내 근태 관리 시스템과 법인카드 결제 내역을 대조해 조직적 근태 조작 및 공금 유용 의혹 실체 전면 규명 △승급 시험 무력화로 정당한 기회를 박탈당한 현장 노동자들에 대해 즉각적이고 실효성 있는 구제 대책 수립 △만성적 인력 부족 구조 혁신 및 본사-지사 간 차별적 임금·수당·승진 격차 전면 해소 등을 요구했다.
노조는 “이번 국민권익위원회 감사 청구를 시작으로, 공공부문의 투명성을 확보하고 무너진 공정과 상식을 바로 세우는 그날까지 끝까지 투쟁하고 감시할 것”이라고 밝혔다.
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